Caroline Sheppard OBE i ymddeol fel Prif Ddyfarnwr y Tribiwnlys Cosbau Traffig

Bydd Caroline Sheppard OBE yn ymddeol fel Prif Ddyfarnwr y Tribiwnlys Cosbau Traffig (TPT) ym mis Mawrth 2022.

Yn ddiwygiwr wrth natur, mae ei gyrfa hir a disglair wedi’i nodweddu gan y ddealltwriaeth nad ymarfer ar ei phen ei hun yw dyfarnu, ond baromedr i asesu effeithiolrwydd, effaith neu gymesuredd gorfodi sifil. Arsylwadau a chanlyniadau apeliadau yn dod yn flociau adeiladu ar gyfer ysgogi newid.

O ganlyniad, mae Sheppard wedi arwain y sgwrs ar orfodi parcio a thraffig ac apeliadau dros y tri degawd diwethaf, tra'n arwain y ffordd y mae'r dirwedd weithredu wedi'i llunio. Fe’i penodwyd yn Brif Ddyfarnwr ar gyfer Llundain ym 1992 a bu’n allweddol wrth greu’r gwasanaeth dyfarnu ar gyfer yr apeliadau parcio sifil a thraffig cyntaf. Dilynwyd hyn ym 1999 pan, fel Prif Ddyfarnwr newydd yr hyn a oedd ar y pryd yn Wasanaeth Dyfarnu Parcio Cenedlaethol (y TPT yn ddiweddarach), oruchwyliodd Sheppard y gwaith o greu cynllun dyfarnu ar gyfer Lloegr (y tu allan i Lundain) a Chymru ar gyfer dros 300 o bobl leol. awdurdodau sy'n dechrau gorfodi parcio sifil a thraffig. Mae'r awdurdodau lleol yn ffurfio Cyd-bwyllgor Rheoliadau Parcio a Thraffig y Tu Allan i Lundain (PATROL).

Dywedodd y Cynghorydd Stuart Hughes, Cyngor Sir Dyfnaint a Chadeirydd PATROL: 'Ar ran holl aelodau PATROL, hoffwn ddiolch i Caroline am ei diwydrwydd a'i gwaith caled. Mae hi wedi bod yn wir ysbrydoliaeth i ni i gyd, yn ogystal â bod yn arloeswr datrys anghydfod ar-lein ac yn hyrwyddwr digidol go iawn.'

Mae deiliadaeth Sheppard yn y TPT wedi'i nodweddu gan drawsnewidiad digidol y sefydliad sy'n canolbwyntio ar ddefnyddwyr - proses y mae hi wedi bod yn sbardun iddi. Mae’r Tribiwnlys bellach yn gweld dros 35,000 o apeliadau’r flwyddyn, a benderfynir gan ddim ond 24 o Ddyfarnwyr rhan-amser a gefnogir gan dîm gweinyddol bach, i gyd yn gweithio o bell. Mae’r model effeithiol hwn wedi sicrhau bod y TPT wedi gallu ehangu ar gyfer cynlluniau gorfodi sifil newydd, megis dyfodiad diweddar Parthau Aer Glân, tra’n bod mewn sefyllfa dda i addasu i heriau gweithredu eraill, megis y pandemig COVID-19 parhaus.

Wrth wraidd arweinyddiaeth lwyddiannus Sheppard o'r Tribiwnlys bu datblygu system rheoli apeliadau ar-lein arobryn y TPT o'r dechrau i'r diwedd a phrosesau mewnol 'digidol-yn-gyntaf' cysylltiedig. Mae'r arloesedd hwn wedi hwyluso llwythi gwaith cynyddol a chanlyniadau cyflymu, gan drawsnewid hygyrchedd, tryloywder a chyflymder y profiad apelio i'r holl ddefnyddwyr, tra'n lleihau costau i'r TPT a'r awdurdodau a ymatebodd yn sylweddol. Mae’r system rheoli apeliadau wedi’i hamlygu fel enghraifft o safon fyd-eang o ddatrys anghydfod ar-lein gan uwch aelodau o’r farnwriaeth, academyddion blaenllaw a sylwebwyr. Mae’r Athro Richard Susskind, yr awdur a ddyfynnwyd fwyaf yn y byd ar ddyfodol gwasanaethau cyfreithiol, wedi disgrifio’r TPT fel un sydd â’r system datrys anghydfodau cyhoeddus ar-lein hiraf sydd wedi’i datblygu ‘dan arweiniad ysbrydoledig Caroline Sheppard’.

Dywedodd Laura Padden, Cyfarwyddwr PATROL: 'Mae Caroline wedi bod wrth y llyw yn y TPT drwy gydol fy ngyrfa fy hun yn y diwydiant. Mae hi wedi goruchwylio’r gwaith o drawsnewid y Tribiwnlys, gan ddatblygu gwasanaeth sy’n arwain y byd ac yn dechnolegol ddatblygedig sy’n gwneud cyfiawnder yn hygyrch i bawb. Bu'n fraint gweithio gyda hi ac elwa ar ei gwybodaeth a'i doethineb helaeth.'

Dyfarnwyd OBE i Sheppard am wasanaethau i fodurwyr yn haf 2017, gan dderbyn Gwobr Llwyddiant Oes yn ddiweddarach gan y diwydiant parcio a thraffig. Mae llawer o'r Dyfarnwyr y mae Sheppard wedi'u penodi wedi mynd ymlaen i ddal swydd farnwrol uchel. Mae Sheppard yn Aelod o'r Cyngor Cyfiawnder Gweinyddol a'r Cyngor 'Cyfiawnder', y sefydliad trawsbleidiol diwygio'r gyfraith a hawliau dynol.

Dywedodd Marc Samways, Rheolwr Priffyrdd, Cyngor Sir Hampshire a Chadeirydd Bwrdd Cynghori PATROL: 'Mae Caroline wedi bod yn was rhagorol i'r TPT ers blynyddoedd lawer. Bydd ei harbenigedd a'i gwybodaeth helaeth yn gwneud dod o hyd i rywun addas a theilwng yn ei le yn her anodd iawn.'

Bydd y broses o recriwtio olynydd Sheppard fel Prif Ddyfarnwr yn dechrau ddiwedd yr Hydref, a disgwylir i benodiad gael ei wneud cyn y Nadolig. Bydd Sheppard yn parhau yn ei swydd tan 31 Mawrth 2022, yn dilyn cyfnod trosglwyddo.